ІНФОРМАЦІЯ щодо здійснення заходів з моніторингу виконання законодавства про державну мову у 2021 році (станом на 1 листопада 2021 р.)

Станом на 1 листопада 2021 року на виконання статті 49 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (далі - Закон), з метою дослідження реального стану функціонування української мови як державної, виявлення ознак, що можуть свідчити про порушення норм, встановлених чинним законодавством Секретаріатом Уповноваженого із захисту державної мови було здійснено ряд заходів з моніторингу дотримання законодавства про державну мову.

Моніторинг в окремих сферах регулювання

Об’єктами моніторингу були:

1. Діяльність державних (Перелік підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України у Додатку до Положення про медичну спеціалізовану службу цивільного захисту, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України 12 червня 2019 року № 1349), комунальних (офіційні вебресурси органів місцевого самоврядування) та приватних (інформація з відкритих джерел) закладів охорони здоров’я в частині дотримання вимог законодавства про державну мову при розміщенні інформації на офіційних інтернет-ресурсах.

2. Діяльність Акціонерного Товариства “Укрзалізниця” в частині дотримання законодавства про державну мову при розміщенні інформації на офіційних інтернет-ресурсах (текстова та аудіовізуальна інформація, розміщена на офіційних сайтах, сторінках в соціальних мережах - Фейсбук, Ютюб).

3. Діяльність суб’єктів господарювання щодо представлення для реалізації друкованих ЗМІ, виданих державною мовою, в 20 точках продажу на території міста Києва (центр).

4. Діяльність ТОВ “Телерадіокомпанія “Студія 1+1”, ПАТ “Телеканал “Інтер”, ТОВ “Міжнародна комерційна комерційна телерадіокомпанія (ICTV) в частині дотримання вимог законодавства щодо мінімальної частки мовлення державною мовою, а саме: загальний тижневий обсяг мовлення телеканалів  “1+1”, “Інтер”, “ ICTV”, “Україна” у період з 17.05.2021 по 23.05.2021 у проміжку часу між 18.00 та 22.00.

5. Діяльність основних телеканалів загальнонаціональної категорії мовлення в частині дотримання вимог частини шостої статті 23 Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” щодо мови демонстрування фільмів

Безпосередній (виїзний) моніторинг дотримання законодавства про державну мову у чотирьох містах України: Києві, Харкові, Дніпрі та Одесі.

Об’єктами моніторингу були:

1. Діяльність в частині дотримання Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у м. Києві

• Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
• Центру надання адміністративних послуг Шевченківської РДА в м. Києві;
• Шевченківського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
• Шевченківського районного суду м. Києва;
• Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві; Управління патрульної поліції у м. Києві;
• точок продажу квитків на культурно-розважальні заходи у центральному районі м. Києва;
• Національного палацу мистецтв «Україна»;
• Національного академічного театру російської драми імені Лесі Українки; Київського академічного театру юного глядача; Центру мистецтв «Новий український театр»;
• Національного науково-природничого музею НАН України; Національного музею медицини України, Музею історії міста Києва та їх філій;
• точок з продажу книговидавничої продукції, розташованих на вулицях Хрещатик, Богдана Хмельницького, Велика Васильківська;
• кінотеатру Multiplex, розташованого на вулиці Хрещатик;
• магазинів, розташованих на вулиці Хрещатик;
• закладів харчування, розташованих на вулиці Хрещатик;
• суб’єктів господарювання, які здійснюють пасажирські перевезення метрополітеном, тролейбусами, автобусами, маршрутними таксі за маршрутами в центрі міста;
• замовників та розповсюджувачів зовнішньої реклами у вигляді бордів та сітілайтів, що розміщені на вулиці Хрещатик;
• Вокзалу станції Київ-Пасажирський АТ «Укрзалізниця»;
• Центрального автовокзалу «Київ-1» ДП «Київпассервіс»;
• КП «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни);
• відділення поштового зв’язку Київ-44 АТ «Укрпошта»; відділення №73 ТОВ «Нова пошта» у м. Києві.

2. Діяльність в частині дотримання Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у м. Харкові:

• Харківської обласної державної адміністрації;
• Харківської міської ради;
• Територіального підрозділу Центру надання адміністративних послуг Шевченківського району м. Харків;
• Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у м. Харкові;
• Шевченківського районного суду м. Харків;
• Харківського районного управління поліції №3 ГУНП у Харківській області;
• Управління патрульної поліції у Харківській області;
• Комунального закладу «Обласний організаційно-методичний театрально-концертний центр»;
• Харківського національного академічного театру опери і балету ім. М.Лисенка;
• Харківського державного академічного російського драматичного театру ім. О.С. Пушкіна;
• - Харківського будинку актора ім. Леся Сердюка Національної спілки театральних діячів України;
• Харківського планетарію ім. О.Ю. Гагаріна (в тому числі Музею космосу);
• Морського музею Харківського історичного музею ім. М.Ф. Сумцова;
• кінотеатру Multiplex, розташованого в приміщенні торгово-розважального центру «Нікольський»;
• Вокзалу станції Харків-Пасажирський АТ «Укрзалізниця»;
• Автостанції № 1 АТ «Харківське підприємство автобусних станцій;
• Міжнародного аеропорту «Харків» ТОВ «НЬЮ СИСТЕМС АМ»;
• відділення поштового зв’язку Харків-5 АТ «Укрпошта» (61005); відділення №83 ТОВ «Нова пошта» у м. Харкові;
• 20 суб’єктів господарювання які здійснюють реалізацію продукції чи надають послуги, розташованих по вулиці Сумська;
• суб’єктів господарювання, які здійснюють пасажирські перевезення на відповідних видах пасажирського транспорту, маршрути яких пролягають в центрі міста (метрополітен, тролейбуси, автобуси, маршрутні таксі; 10 маршрутів);
• 10 замовників/розповсюджувачів зовнішньої реклами, яка розміщена на спеціальних конструкціях по вулиці Сумська.

3. Діяльність в частині дотримання Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у м. Дніпро:

• Дніпропетровської обласної державної адміністрації;
• Дніпровської міської ради:

1)Департамент соціальної політики (проспект Дмитра Яворницького, 75 (адреса міської ради);

2) Департамент гуманітарної політики (проспект Дмитра Яворницького, 75;

3) Департамент ЖКГ(вул. Воскресенська, 16);

4) Департамент охорони здоров’я (вул. Яворницького, 75-А, вул. Столярова, 12);

• Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у м. Дніпро;
• Шевченківського районного суду м. Дніпра;
• Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області;
• Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України;
• точок продажу квитків на культурно-розважальні заходи у центральному районі м. Дніпра;
• Палацу культури Машинобудівників;
• Дніпровського академічного театру драми і комедії; Дніпропетровського академічного театру опери і балету; театру «Крик»;
• Зоологічного музею Дніпровського національного університету; Дніпропетровського художнього музею, Музею «Пам’ять єврейського народу і Голокост в Україні»;
• точок з продажу книговидавничої продукції, розташованих на вулицях Воскресенська, В’ячеслава Липинського, проспекті Дмитра Яворницького;
• кінотеатру, розташованого в приміщенні торгово-розважального центру «Міст-сіті»;
• магазинів, розташованих на проспекті Дмитра Яворницького;
• закладів харчування, розташованих на проспекті Дмитра Яворницького;
• суб’єктів господарювання, які здійснюють пасажирські перевезення метрополітеном, тролейбусами, автобусами, маршрутними таксі за маршрутами в центрі міста (в тому числі приватне виробничо-сервісне підприємство "Карлсон", маршрути: автобус 136, маршрутка 136 А);
• замовників та розповсюджувачів зовнішньої реклами у вигляді бордів та сітілайтів, що розміщені на проспекті Дмитра Яворницького;
• вокзалу станції Дніпро-Головний АТ «Укрзалізниця»;
• Центрального автовокзалу ПрАТ «Дніпровське обласне підприємство автобусних станцій»;
• відділення поштового зв’язку АТ «Укрпошта» (51261); відділення №47 ТОВ «Нова пошта» у м. Дніпро.

4. Діяльність в частині дотримання Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у м. Одеса:

• Одеської обласної державної адміністрації;
• Одеської міської ради:

1) Департамент з питань звернень громадян;

2) Департамент охорони здоров’я;

3) Департамент праці та соціальної політики;

4) Департамент міського господарства.

5) Департамент освіти і науки

• Приморського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у м. Одеса;
• Приморського районного суду м. Одеса;
• Відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області;
• точок продажу квитків на культурно-розважальні заходи у центральному районі м. Одеса;
• Одеського національного театру опери та балету; Одеського академічного російського драматичного театру; театру «Kowalsky»;
• Одеського художнього музею; Одеського літературного музею (музей О.С. Пушкіна), Народного музею міліції Одеської області;
• точок з продажу книговидавничої продукції, розташованих на Катериненській площі, вул. Катерининській, вул. Дерибасівській;
• кінотеатру «Родіна» мережі Одеса-кіно;
• стадіон «Чорноморець»;
• магазинів, розташованих на вул. Дерибасівській;
• закладів харчування, розташованих на вул. Дерибасівській;
• суб’єктів господарювання, які здійснюють пасажирські перевезення трамваями, тролейбусами, автобусами, маршрутними таксі за маршрутами в центрі міста);
• замовників та розповсюджувачів зовнішньої реклами у вигляді бордів та сітілайтів, що розміщені на вул. Дерибасівській;
• залізничного вокзалу станції Одеса-Головна АТ «Укрзалізниця»;
• автовокзалу «Старосінний»;
• відділення поштового зв’язку АТ «Укрпошта» (65026); відділення № 111 ТОВ «Нова пошта» у м. Одеса;
• Одеський національний морський університет.

За підсумками здійсненого комплексу заходів виїздного моніторингу було виявлено 97 порушень законодавства про державну мову. Із них:

4 порушення статей 9, 12 Закону (обов’язок володіти державною мовою та застосовувати її під час виконання службових обов’язків для представників органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій державної і комунальної форм власності ). 

1 порушення у Києві, 1 в Дніпрі, 2 в Харкові.

2 порушення статті 16 Закону (Застосування державної мови в органах правопорядку, розвідувальних органах, державних органах спеціального призначення з правоохоронними функціями )

1 в Одесі, 1 в Дніпрі.

9 порушень статті 23 Закону щодо мови оголошень, афіш, інших інформаційних матеріалів про культурно-мистецькі та видовищні заходи.

5 в Одесі, 4 в Харкові.

5 порушень статті 26 Закону щодо частки книжкових видань державною мовою у загальній кількості назв книжкових видань, наявних у продажу в кожній книгарні або іншому закладі, що здійснює книгорозповсюдження, яка має становити не менше 50 відсотків.

3 в Одесі, 1 в Дніпрі. 1 у Харкові.

35 порушень статті 28 Закону щодо державної мови у сфері інформації для загального ознайомлення.

2 в Києві, 6 в Одесі, 18 у Харкові, 9 у Дніпрі.

34 порушення статті 30 Закону щодо обслуговування та надання інформації про товари та послуги державною мовою.

12 в Одесі, 12 у Харкові, 10 у Дніпрі.

8 порушень статті 36 щодо застосування державної мови у сфері транспорту.

1 у Києві, 1 у Харкові, 3 у Дніпрі, 3 в Одесі.

Загалом зафіксовано 4 порушення законодавства про державну мову у місті Києві, 25 - у Дніпрі, 30 - в Одесі, 38 - у Харкові.

За результатами виїзного моніторингу в Києві, Харкові, Дніпрі та Одесі складено 71 акт про виявлення порушень законодавства про державну мову, здійснюється робота щодо усунення виявлених порушень.